過去幾年,“清潔取暖”工程轟轟烈烈,如火如荼。空氣源熱泵作為“煤改電”的重要技術類型,在北方廣大農村地區得到了廣泛推崇。然而,待繁華過后,“煤改電”接近尾聲之時,數百萬計的北方“煤改電”熱泵用戶售后維保該如何保證,政府又當如何確保熱泵產品配件及采暖系統配套產品貨源供應充足和價格統一?此類問題亟需提上日程。
北方地區“煤改電”空氣源熱泵應用規模龐大
經過多年“冬季清潔取暖”工作的大面積推行,北方地區空氣源熱泵使用數量與日俱增。據不完全統計,截止到2021年,北方地區冬季清潔取暖空氣源熱泵累計市場保有量已經高達260萬臺套左右。
另據北京市農業農村局數據顯示,北京市共有3386個村莊、130萬戶實現了冬季清潔取暖,占全市村莊總數的86.3%。在已經完成的130萬戶中使用熱泵(低溫戶式水機、熱風機、地源熱泵)約85萬戶左右。但熱泵實際安裝臺套數,預估超過100萬。
北方地區“煤改電”售后維保工作訴求迫切
僅北京而言,在使用熱泵的85萬戶里,截止到2020-2021采暖季,有相當一部分已經過了免費質保期,其中:大興區約4.5萬戶,3萬熱泵;房山區2.7萬戶,2萬戶熱泵;懷柔區1797戶;通州區2000戶過保,今年采暖季改電、改氣各5萬戶過保;朝陽區9200戶煤改電過保,今年再增加3000戶。豐臺空氣源熱泵2564戶過保,蓄熱式電暖氣1847戶(4797臺)過保。
此外,房山區截止到2020年采暖季前,共完成煤改清潔能源改造238個村12萬余戶,其中安裝空氣源熱泵10萬余臺。順義區已經完成冬季清潔取暖改造約17萬戶,昌平區已完成改造約7萬戶,大興區完成清潔取暖改造8.2萬戶,通州區煤改電12萬戶,其中安裝空氣源熱泵約10萬戶等。
根據了解,在2021-2022年,將是北京市農業農村局冬季清潔取暖長效管護工作極其重要的一年,因為這一年北京市大量的清潔取暖設備將要過保,政府需要付出一定的精力,出臺相關政策。
免費質保期外熱泵配件、配套產品或將統一采購
2019—2020年采暖季期間,中國節能協會和國家空調設備質量監督檢驗中心對在北京市在農村地區安裝了空氣源熱泵采暖系統的農戶進行了問卷調查,97.6%的農戶對冬季清潔取暖的售后服務工作表示滿意,對售后服務工作表示不滿意的農戶反映的主要問題為售后服務反饋速度較慢,售后服務人員不穩定,經常更換服務人員導致聯系不到售后人員。
為了保障農戶采暖,各級政府對中標企業的售后服務工作的時間提出了近乎嚴苛的要求。如北京房山區提出:1小時到達故障點,2小時解決無需更換配件的故障,4小時候完成需要更換的配件或整機。
空氣源熱泵設備免費質保期內,北京市各區“煤改電”的售后服務工作以中標企業為責任主體。但是由于各中標企業綜合實力參差不齊,政府為了彌補中標企業在售后服務工作中的不足,北京市各區在工作實踐中逐漸摸索出“鎮級管護中心+應急管護隊伍”的管護模式。
對售后服務不及時、不到位,尤其是對空氣源熱泵整機設備和主要零部件儲備不足的中標企業,“鎮級管護中心”將能統一采購熱泵配件配套產品,由村級管護員進行維修,維修過程中所產生的費用,從中標企業當年的質保金中全額扣除。
搭建政企對接平臺,解決采購燃眉之急
北方地區冬季清潔取暖是一項重大的民生工程、民心工程,對改善百姓生活、大氣污染治理和促進能源結構轉型具有重大意義。為保證“煤改電”售后維保工作的順利進行,中國節能協會不遺余力,為盡量減少清潔取暖設備零配件中間流通環節,降低農戶的經濟負擔奔走呼吁,并積極協助北京市政府編制《北京市農村地區冬季清潔取暖空氣源熱泵供暖系統配件、配套產品市場指導價》。
另外為進一步暢通北方地區“煤改電”長效管護單位與配件配套企業的對接渠道,3月15日-17日,“北方地區‘煤改電’長效管護配件配套產品采購對接會”也將在“2022熱泵與空調配件配套采購節”期間召開。屆時,我們將邀請到北京、天津、山西、河北、山東、河南等地區“煤改電”售后維保主管部門親臨會場,與廣大配件配套參展企業進行面對面溝通交流,并擇時召開“北方地區‘煤改電’長效管護座談會”。
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